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是太过严苛了吗？他们可能会反抗的！”

“当然不急，现在不及时将罗马改革成能够虽是良好接收新疆域的国家，难道等到陛下攻下一块土地的时候再改革么？还有，既然新征服地区已经被征服了，那么理所应当归属于罗马，何况陛下的军队还在那里，就已经要反抗，那只能说明还没有打服。如果不把新征服地区归入罗马，让那里的人民成为罗马公民，那么他们将永远不会是罗马人，而依旧是被当地贵族统治的当地人！他们可以是巴比伦人、波斯人、高卢人，唯独不会是侵略他们的罗马人！”

韩貅掷地有声的话让财政大臣哑口无言，只能呐呐道：“可是这其中要花费的钱……”

“我们本来就要支撑陛下的远征，既然是陛下要征服他们的，那么想来陛下也不会在意多花的一点时间，让那些被打怕了投降了的统治者明白罗马的规矩，对吗，陛下？”

他看向听得眼中发亮的赛克斯，后者连连点头：“朕虽然对行政方面并不太了解，却也能听出来尼格的想法自成体系，的确有利于规范秩序。尼格已经想在众人前面，替朕想出了如何统治新地区的方法，非常好，朕只要打下那块土地，然后发下命令让他们接受罗马的统一领导，这很好，这样，朕才能没有后患，继续前进。”

韩貅微笑着接受了赛克斯的夸奖，继续道：“可能暂时财政方面会有些紧张，但是当我们度过一开始资金困难的时期，当新征服地区也开始交税，还有像各位大人原本想的那些，有来自被征服地区的财富源源不断地运入罗马，我们所付出的也就不值一提了。”

最终由赛克斯拍板确认通过了韩貅的改革和建议。

会议结束后，赛克斯忍不住半真半假地对韩貅道：“知道么尼格，刚刚看到你强势地宣称要为了我创造更好的罗马，我这里都硬了。”

韩貅抿唇一笑。

从这一天开始，那些沉迷在尼古拉斯如精灵一般的容貌中的贵族老爷们，终于体会到一个“佞幸”得志便猖狂的一面，他们就是韩貅大刀阔斧的改革首先下刀子的对象。

韩貅在唐乾那世就仔细研究过税法和财政问题，当初只是间接提示唐乾，这次是他自己操刀，可谓刀刀见血。各种复杂又细致的商业税、农业税、交易税等等，他甚至严苛地要求贵族继承家产也要评估价值收取一定税额。当然会有不少的贵族起来反抗，但他先是宣布小商人税额减免，然后减低农民的税率，鼓励农民开垦荒地，并且提出相关的优惠政策，诸如开垦荒地前三年免税，满五年即可用非常廉价的价钱获得这块土地的十年使用权等等……获得了大批底层人士的支持。同时他还开办学校，免费教学，在短短的时间之内培养出了一大批底层的行政人员，进入罗马城底层办事，这也让之后派去新征服地的官员配套的基层人员辅助下迅速上手。

另一件他干的事是重新规划疆域，他仿照前两世，将罗马原本贵族随便圈占的土地重新划分成不同的郡县，郡县的官吏由中央指派，通常都是当地贵族的政敌。政敌基础薄弱，必须依赖中央的支持才能与当地贵族角力，而当地贵族又被韩貅用各种严苛的法律给限制，甚至连私军都被废除。

后来韩貅甚至规定贵族的领地必须遵守自己爵位相应的领地数量，而且领地登记后不能买卖，只能继承。继承的是使用权而不是所有权，所有权由国家所有，贵族可以从事商业和农业活动，但雇佣佃户时必须遵守国家统一的法律。

对，他还把奴隶废除了，原本关在竞技场里的奴隶被放出来，没有家人的就送到军队里去，当然为了保存竞技场的传统，现在里头斗争的这都是死囚犯，奖励则是可以相应减刑……

当一切走上轨道，开始有条不紊地发展的时候，时间已经来到了八年后，一晃他已经二十八岁了。而这八年当中，赛克斯大部分的时间都在外面开疆拓土，他坐镇罗马城，看着帝国，没错，现在已经更名为罗马帝国，帝国的疆域慢慢扩大。