第858章 乐极生悲（2 / 2）

其次就是裁兵裁堡。

原先的缘边四路，如今几乎全部成了大后方。

但之前修了无数堡砦，朝廷不管不问，百姓又不敢进驻，以后就会渐渐荒废了。

实际上有许多堡砦地理位置很好，甚至到了后世的，都发展成为一个县城，或者一个区级城市。

这太可惜了，而且有的堡砦面积大，建有许多房宅与下水道等设施，如大顺城，其面积至少在陕西，一般县城也没有它大。

王巨派人将它们专门整理出来，划分为两部分，一是有商业价值的，让官员重新修整，一部分用来安排以前历历数数牺牲军民的家属，或者伤残兵士，就算他们不会做买卖吧，用房租也能保障其生活了。

其次是用来出售，宋朝人口拥挤，耕地紧张，城市房宅也变得紧张，至于商业门面房价格同样节节升高。虽然不可能卖出大城市的房价，但足以能维持修葺的费用。

王巨也不是想靠它们来增加收入，但这些房舍交到商人们经营，以后各州县则可以增加商税收入。

还有一部分是没有多少商业价值的，则用它们继续当成兵营使用，真不行，那就听之任之了。

然后到了一件鼓舞人心的事，裁兵！

永兴、鄜延、环庆、泾原、秦凤五路所有丁壮、义勇、弓箭手、壮丁，全部裁掉。

至于保捷，只保留一部分精锐士兵，平时协助官府维持治安，捉拿盗贼，万一时，也可以抽调他们作战。不过同样分成两种形式，象京兆府、陕州、商州、华州、河中府这些个大后方的州府，保捷军裁减下来后是彻底为民了。但原来的缘边四路保捷军虽然大规模裁减，但王巨下令让各州官府，鼓励他们带着家人迁徙到前线，化为边军。

边军虽会参加战斗，但与移民是两样的，首先他们与家人是呆在各堡砦里的，平时安全有足够的保障，朝廷会提供房屋，而不象移民，朝廷仅提供一些材料，自己儿建房吧，有钱的房子建好一点，没有钱的先住着茅棚。另外还有待遇，边军不可能享受到禁兵的待遇，但一年朝廷也会发放相当于十几万的钱、帛、布、茶、柴炭等物资，同时其家人耕作全部免赋税。

条件好的或贪生怕死的，那也就算了，对于那些不怕死，或者家中困难的，仅此几条，就已经足以让他们动心。

蕃人的蕃落军全部保留下来，因为都是骑兵，能以很快速度到达前线战场，战斗力也不错，朝廷给予的待遇不算太高，能养得起，故全部保留着。

然后到强人壮马，统统裁掉，不打仗了，得纳税了，不然汉人心中会不平的。

于是纳相当于汉人的半税。

熙宁变法后，宋朝两税增加了一些，但因为朝廷兴修水利，增加了大量耕地，方田均税又迫使许多豪强纳税，对于普通百姓来说，实际上从熙宁变法起，两税就开始下降了。

王巨回来为相，又陆续大规模裁减了两税，其实现在两税已经很低了，仅相当于宋英宗时的一半。

还有，宋朝的两税是根据田等来的，这些蕃人平时多懒散，上田也让他们耕成了下田，因此这个半数大约只能相当于宋英宗时的八分之一。

这种低廉的两税，蕃人也能接受。

其实不在乎纳税多少，而在于其象征，只要纳税了，则证明朝廷能正式统治与管理了。

可能有一些蕃人心中不平，但问题也不大，多数蕃人都参与了这一战，而这一战过后，朝廷会拨下海量的赏赐。相比于这些赏赐，这一点点税赋也不算什么。

驻扎的禁兵规模也削减到原来的三分之一。

露布张出，五路百姓全部欢呼雀跃，西北连年的战争也将他们坑苦了，如今终于解脱。

再到熙河路、湟州与河西两路，这里情况又不一样，得防止一些部族叛乱，大积石山南部与赤岭西南还有一些蕃部，得防止他们过来抄掠。黑汗虽然对宋朝不敢有不诡之心，但也要防患未然。再者，就是北方的阻卜人，也要防止辽国出其不备，派轻骑下来骚扰。

因此除了轮戍的禁军，边军，同时也要保留各部蕃落军，至于各部强人壮马，同样也要保留一部分，以壮马为主，图的就是他们速度快。不过保留的数量不是太多，越往后方，如兰州与熙河路，保留的比例越低，余下的也裁减为民了。

然后到北方五小路，这里才是战备区，与原先缘边制度一样。

兵力与原先差不多，不过边军增加，禁兵减少，意味着国家支出也随之减少。

大规模以屯田为主的边军的设置，意味着没有大的战事爆发，对后方不会产生粮草倚赖，又减少了国家支出。

这是明面上的，还有三处隐形的收入。

陕西路本来是宋朝最好的一路，因为西北战争，反而导致百姓苦弊。现在没有战争影响了，全部得到了休生养息，特别是自王巨蔡挺王韶以来，为了前线能够有更多粮食，兴修了诸多水利，开垦了大片耕地，朝廷又陆续地兴修了许多道路，现在皆可以交给民用了，那个铁路的什么就不提了，仅凭这几样，陕西未来财政必然增加。

整个西北拿下，通往西域甚至阻卜的商路也全部打通，商贸又会象唐朝那样繁荣了，商税自然随之增加。

只要朝廷不收复燕云，继续向辽国提供庞大的“和币”，以辽国的德性，是不会象西夏那样，连年用兵入侵的。前线军费不仅是养兵费用，主要还是战争费用，不打仗还好，一打仗，那怕一场中小型战役，就是几百万贯钱。

就象种谔所说，俺收复绥州了，只花了六七百万贯钱，但这仅是明面支出，牺牲受伤战士后面的抚恤呢？当地提供的粮草呢？耽搁农耕生产呢？

况且还有其他的收入，如马价下跌，不仅能提供大匹战马武装骑兵，也等于减少了支出，还有青盐收为国有，为榷盐带来的收入，等等……

因此张商英上书说，虽然太保用兵奢侈，但正是这个特点，以及赏罚分明，所以三军踊跃参战。

然而西夏平定，仅是这几项结合在一起，一进一出之间，每年就可以为宋朝带来近两千万贯收益。也就是将每年一千余万贯“国债”扣除掉，还余下近半收益。

但国债只有六年时间，六年过后，这些收益就是净得的了，甚至再加上几百万贯，宋朝能免掉所有两税。

账不能这样算，两税也复杂，也有隐形的，如各地官府的支移、加耗等名堂，再加上一些官吏的贪墨，四千万的两税摊到老百姓身上，最少就有六千万了。

可就是最保守的大臣，也不得不承认张商英说的有道理。

不提免两税吧，以宋朝本来已经很健康的国家财政，再加上这两千万，得做多少事啊。

张商英上书也是看不下去了，有的人是揣着明白装糊涂，有的人纯粹是糊涂，不是他们人糊涂，而是他们根本不往好的方面去想。因此到现在，还有人上书说朝廷花了多少钱哪，钱是还在继续用喽，赏赐抚恤得陆续发放吧，移民安置得花钱吧，一些落后地区要兴修简易的水利道路吧，堡砦得建设吧。

那一样能停下？

又有人说老百姓日子过不下去了，难道看不到前几年老百姓过的是什么日子，特别是陕西路的百姓。

还有人说王巨杀戳太重，难道永乐城那三十万军民，邕州城那十几万平民百姓就当死的？或者说汉人就不是人！

其实不知道更多内情的张商英，这时候也有些责怪蔡确了，不是他提拨一些旧党大臣上台，那有这些乌七八糟的声音。

辽国国书就送来了。

全部安静！

能说什么？灭掉西夏了，还逼得辽国割肉，就是今年有许多百姓苦了，不过苦这一年，那也是值得的，且看汉武帝为了平灭匈奴，汉朝百姓过得多苦！

赵顼大喜，似乎还不能与汉武帝相比，人家差一点将整个匈奴灭掉，不过他这一朝，有多少敌人，交趾入侵，木征背叛，阿里骨人开反叛，如果不是处理得当，连黑汗都成了敌人。从南方到西方再到北方，四面皆敌。但现在只剩下一个辽国。

还迫得辽国低下了脑袋，柴荣以后，从太祖到太宗，再到真宗仁宗，再到他父亲，就没有一个皇帝让辽国低下头过。

最最主要的是民不苦。

许多大臣反映百姓很苦，赵顼也担心哪，不能前线到了关健时候，后方来一个大起义的啥，那就完了。

于是派几名亲信的太监出去察看，从城里到城外，甚至滑到周边数州，你们只看，什么也不说，然后看到了，不管是好的，还是坏的，一一禀报给朕。

几名太监回来反映，根本没那事，确实因为后方调动大量物资粮草，以及粮价上涨了一些，导致一部分百姓略有些怨气，但大多数百姓表示理解。

毕竟宋朝能否中兴，就在这一年了。

不要以为百姓是傻子，他们也有他们的三观，爱国思想与国家荣辱感。

而且这个影响也不大，有一条，这些年因为百姓收入增加，再加上朝廷有意引导，许多百姓开始盖砖瓦房，甚至成为谈婚论嫁的条件之一。

今年这个趋势并没有停下，依然在各州各县，从城时到城外，看到许多百姓在盖着砖瓦房。百姓手中没有钱，能盖这种新房舍吗？

财政也健康，是欠了许多国债，但与宋朝财政盈余相比，这又算什么？就象一个人每年赚一贯钱，让他借一百贯，都会心惊胆战，但他一年能赚一万贯，那么借一万贯，则根本不会产生任何担心。

不用张商英替大伙算这笔账，赵顼也清楚的。

汉武帝能做到吗？

敢情他想与汉武帝比一比，这个……如果不是王巨过来，这就是一个天大的笑话。

不过赵顼真的很开心，立即下诏，通知天下。

所以段天水才在工地上，迅速听到说唱先生说唱西北战事的段子。

然后又举起大祭，前往太庙，昭告列祖列宗，你们的心愿，俺这个后人，替你们做了一大半。

大臣们面面相觑，按照礼仪，冬天也可以郊祭，大祭，但日期都在冬至，那有在腊月里举行大祭的。

但这场超级大捷，超级佳讯，也有理由越仪举行一场大祭礼了。

礼部的官员抓破了头皮，终于找出一些“故事”，开始太庙祭。

赵顼进了太庙后，泣不成声。

激动的，为什么要变法，不仅是要理出一个健康的财政，主要的还是为了强国。为了这个变法，引起多少争议，甚至亲生母亲都在后宫里吵个不休。如今，终于证明他的做法是对的。

并且也因为今年的大捷，他会成为史上著名的中兴君主之一。

乐极就生悲了。

其实赵顼的中风病早就发作了。

不过在王巨建议下，中书除了真正的军中大事外，余下的能处理就处理了，非是想夺赵顼的权，而是让他减少脑力活动。

又禁止了赵顼饮酒，同时让一些御医教导他似是非是的五禽术，至少时不时运动一下，也有利于身体健康，虽然有人反对，但这个五禽术可是医圣华佗发明的，难道练一练是坏事吗？

因此相对于史上，赵顼身体要略略健康一些，同时国家渐渐恢复，并且渐渐再度强盛，人逢喜事精神爽，这个好心情对身体也有一些帮助。

御医的小心。

虽然以前病情时有发作，都被御医及时治疗了。

不过总的他这个病情是在恶化中，天气不好，便会头痛，王巨估计有些小血管爆裂，开始产生瘀血了。

御医的疹断也不好，并且越来越不好，所以蔡确开始安排“后路”，包括彼岸在华亭做贼一般的赞助。其实赵顼自己也隐约知道一点，否则他都不会变相地鼓励王巨教导儿子为君之道了。但他不知道自己这么快病情就已经加重……

大祭过后，可能赵顼心情过于激荡，中风严重发作。

好了，只要中风严重发作，在这时代，宣布长息吧。

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