鲲鹏馆工程筹建班子出台。令人惊异的是,那个让很多人期盼已久的指挥部或领导组并没有出现,而是成立了几个临时性工作小组,分别冠以调研、考察、论证之类的名义。
几个工作小组中,体育局长姜如明主持体育调研组,重点调研中心体育馆的规模、功能、内部结构等;文化局长孙健负责文化演艺调研组,职能与姜如明相当;徐晓凡以驻京办主任身份领衔一个考察组,重点考察北京奥运场馆、国家大剧院等重大项目,为鲲鹏馆提供技术参照;城北新区主任姜维民挂帅选址小组,着重就场馆地点选择提出意见,但视野并不局限于城北,而是放眼整个市区。让所有人都意想不到的是,曾经受到廖志国严厉批评的规划局长于海东,竟然也受命领衔项目规划论证组,专门就鲲鹏馆的规划、设计事务进行前期论证。此外,还有情况汇总组、专家咨询组等务虚性机构,分别由秘书长江大伟、建设局总工等人主持。黄一平的任务,是协助秘书长江大伟,协调、收集、汇总上述各工作小组的意见,最后还要拿出一份内容详实的调研、考察、论证报告,为市长廖志国决策提供依据。
偌大一个鲲鹏馆工程筹建班子,以如此形态出现,委实令人有些摸不着头脑。再怎么说,工作小组之上总应该有个统帅性机构吧。
其实,只有黄一平知道,这样的布局,于廖志国而言,既是某种无奈之举,也是他的一种政治智慧,或曰政治手腕。
前边说过,鲲鹏馆项目的提出,乃是廖志国基于自身处境,以及阳城特殊的政治环境,综合考量了各种复杂因素,借鉴其在阳江航母城的做法,急中生智的产物。这个规模、造价超大的工程,本没有经过十分缜密的思考与论证,具有相当明显的偶发性,说白了就是个拍脑袋工程。引发廖志国突发其奇思妙想的诱因,一是初来阳城掣肘多多,颇难找到呼风唤雨的感觉;二是手机里收到的那则民谣式短信,等于告诫他被动就要挨打的道理;三是冯开岭到任阳江后准备拿航母城开刀,令他感觉不爽与不安。而更主要的一点,则是苏婧婧频繁且强劲的枕边风。从某种意义上讲,廖志国提议搞这个项目,本意是想试探一下阳城这潭水的深浅,也有借机笼络人心、建立政治势力的意思。用兵法上的术语讲,意在出奇制胜。
令廖志国欣喜的是,鲲鹏馆意图一出,不仅没有引来多少质疑、反对之声,而且还得到各种政治势力的一致认可,尤其洪大光、丁松等阳城政界大佬,也都表示赞同,这对于他在阳城官场站稳脚跟作用极大。不过,这种状况的形成,也有一个重要因素:其时,刚刚经历过省、市换届选举,阳城官场权力角逐硝烟甫散,以洪大光、丁松为首的争斗双方,尚处于筋疲力尽状态,无暇顾及廖志国的什么三板斧与三把火。况且,出于争夺同盟军的需要,他们也乐得观察一下新任市长的政治态度、价值趋向。当然啦,廖志国的突然出手,也让他们有点猝不及防、不知所措,除了暂且表态支持,似无更好选择。
现在,经过数月观察、休整、等待,洪大光、丁松诸公渐渐恢复元气,眼看廖志国这个外来市长,把个莫须有的鲲鹏馆炒作得风起云涌,似乎大有借此巩固根基、收买人心、起势登台之意,甚至很快形成了某种政治强势,这就让阳城政坛上一向自负的上述诸公感觉很不舒罚按照官场通行规则与排序,市府之上有市委、人大,人家洪大光身兼书记、主任两个要职,对你政府市长握有绝对领导、制约之权。即便政协在市府之下,市长廖志国排位在主席丁松之前,可后者毕竟是阳城土生土长的地头蛇,又是你的前任老市长,怎么说也得知道些谦逊、承让之礼吧。因此,等到廖志国驾起马车真的打算飞奔时,洪大光、丁松心理已然发生变化,某种逞勇好斗的惯性也开始发挥威力。即使不想真的争点什么,至少也要体现其重要存在。
老廖啊,你那个鲲鹏馆项目进行到什么程度了最近,我在社会上听到不少反映,从机关干部到普通群众都认为这个项目好,既能提升阳城的城市品位,又可以显示新一届市府的战略眼光与非凡魄力。如果谋划得七不离八了,希望早点把工程方案报到人大来,我让人大有关部门尽快列入审议,帮助你们当好吹鼓手,争取搞成一个叫响全省、全国的样板。另外,有关筹备班子人员组成,也可以尽快拿到常委会议一下,方便你那边操作。毛主席不是说过,正确的路线确定之后,干部就是决定的因素嘛某次会议结束,洪大光边走下主席台,边拉住廖志国说话,从表情到口吻充满了关切之情。
丁松恰好从旁听到,马上也找个机会与廖志国悄悄耳语:廖市长啊,听说你那个大鸟已经快要起飞了。好啊,你比我有气魄嘛这里我给你下一封请战书,我们政协这边别的没有,有关文化、体育、规划、建筑方面的专家很多,有些需要锣鼓呼应、出力流汗的事情,你尽管吩咐我这个老市长,责无旁贷嘛。
洪大光、丁松与廖志国的对话,黄一平都在场。对于廖志国表情的瞬时变化,他也看得清清楚常
洪大光与丁松的上述表白,乍听上去很随意,尤其丁松一席话,似有话赶话的意思,可实际上,这些都是他们的肺腑之言。而且,这些话嘴上不说,肚子里照样会想;洪、丁二人不说,也一定会有别的人说;此时不说,彼时也一定会说。根据黄一平在阳城官场的体会,市委书记洪大光也好,前任市长丁松也罢,上述言论除了些许表面示好的因素外,骨子里传递的信号非常强烈:你廖志国虽然坐着市府头把交椅,可在阳城这一亩三分地上,还不是你为所欲为的地方,政府那边的大事,想绕开市委、人大、政协,没门儿。当然,话也说回来,洪大光、丁松两股敌对势力本身矛盾尖锐,他们此举未必全是冲着廖志国,也有相互提防、斗法的意思,主要是生怕对方势力过度介入,借助那个鲲鹏馆拉拢、结盟廖志国,从而在政治上渗透乃至做大。不过,无论出于怎样的动机,他们的一番言词,对廖志国无疑皆是一声断喝。
上任近一年,如何处理与洪大光、丁松的关系,廖志国也是颇费思量。总体上,他对二人基本持等距离、取平衡术,这样的路数有些接近当年的冯开岭,也是借助于黄一平的谋略与建议。
客观地讲,像阳城这种地级城市,市委书记洪大光是理所当然的老大,廖志国作为市委副书记、市长,理当甘居次席、做好配角。事实上,无论在各种会议之类的公开场合,还是平常的讲话、材料、报告上,哪怕就是背后小范围议论,乃至酒席桌上的酒后之言,廖志国都一直牢牢把握这种定位,始终尊洪氏为首,绝无半点逾越。可在内心里,廖志国却又并不真的甘愿屈居其下。究其根源,一来是因为中国地方官场特殊的党政二元结构,书记固然应当居于领导地位,可具体到个人权力分配,强势的政府主官又岂能甘居别人之下;二来,地方党政不睦是个极具共性的通病,在阳城政界更是个久治难愈的老毛病,而此种痼疾又往往易于继承与传染;三来哩,廖志国为官数十载,多是做的地方主官,我行我素、一言九鼎惯了,加之其人个性本就偏强,自然不肯轻易臣服于洪大光。至于丁松,虽系前任市长,眼下退居政协主政,廖志国对其客气纯属礼仪性质,最多也只是利用他与洪大光的矛盾,更加不在看重之列。因此,平常时候,廖志国对洪、丁二位,多取敬而远之的态度,能不招惹尽量不招惹,可示好卖乖处也是尽量示好卖乖。
可是,眼下既然洪大光、丁松开口说话了,而且所提要求也算合乎情理,廖志国就不能充耳不闻,更不能生顶硬上。不过,考虑到洪大光与丁松之间关系微妙,廖志国也不想掺和其中,得罪两边固然很不划算,因取悦一方而得罪另一方也不是上策。明智之举,还是应当两头平衡。
何去何从,委实令廖志国一时陷入两难。
一平啊,这件事你看怎么办还有,以前冯开岭遇到这种情况如何处置唔廖志国问计黄一平。
黄一平自然知道廖志国的心思,也谙熟过去冯开岭处理此类事务的思路,略作思考后回答道:我理解,洪书记与丁市长过问这个工程,说明他们对政府工作的关心,也体现了他们对廖市长的热情支持。
没等黄一平把冠冕堂皇的开场白说完,廖志国早就竖起右手掌摇了摇,示意他别绕弯子。
黄一平脸一红,只好直入主题。
我个人以为,介于目前阳城情况的特殊性、复杂性,这个项目似乎还没到呈报市委、人大的程度,更不宜由政协横插一手陀评议。现在工程处于谋划阶段,尚在进行调研、考察、论证,还没有涉及资金、土地之类实际问题,可以先不拿到人大来议。最好的办法,等在政府这边运作出一个雏形,直接拿到下次人代会上,作为明年政府为民办实事项目,也许会省事、顺当得多。否则,八字还没有一撇,先放到人多嘴杂处那么三评四议,最容易引发歧义甚至起哄,很可能因此遭到否决或束之高阁。至于筹备班子人选,一旦进入了常委会,政府这边恐怕更难左右,到时候你一言我一语,能办事者进不来,不能办事者滥竽充数,反倒影响工程筹建效率。如果现在不急于建立指挥部或领导组,而是以分散、临时性机构替代,那就未必要进入正式组织程序,也不必上常委会讨论,政府可以自行决定嘛。
呵呵,你能看出目前的复杂局面,这不奇怪。可是,你黄一平把看到的竟然全盘说出来了,这倒是个不小的进步。跟随我快半年了,你是第一次把话说到位,看来我廖某人没看错人,你黄一平还是黄一平,也没有辜负我对你的信任。好,我们就照你说的办唔廖志国很兴奋。
廖志国组建的几个筹建小组,主要负责人名单一经公布,还是在机关里引起热议。
这个名单,虽然没有呈报市委常委会讨论,廖志国却也预先拿到洪大光、丁松处,说是先拉出几个人,搞一套临时性调研机构,请洪书记和老市长帮助掌掌眼、把把关。洪、丁二位看了这个名单,心里自然明白,当初提出介入鲲鹏馆意图落了空,对方这是赏了一枚软钉子,因此纵然心里诸多不爽,嘴上也不好多说什么,只得强作笑脸虚与委蛇。更重要的是,两个人心底又都有一本明白账:这个时候,主要对手尚未降服,还不适宜得罪廖志国这个第三方。
廖志国选择的孙健等人,在一般人眼里似乎合情合理,可聪明者细一琢磨便发现,光是这几个组的设立,就颇多蹊跷。什么文化调研组、体育调研组之类,虽然各具名目,表面看来似乎也都说得通,可终究难免因人设事、深藏猫腻的嫌疑。
于是,很多好事者纷纷展开想象,又在各自力所能及范围内交换信息,对上述入围者的幕后背景进行了深度、多角度解读,其中有些不乏合理性,有些则不免令人啼笑皆非。
体育局长姜如明的入选,大家全都心中有数。他的那个漂亮表妹杨艳,隔阮五陪同廖志国打网球、学英语,不仅使得廖市长容光焕发、精神抖擞,而且网球技术与英语水平皆大为长进。过去,每逢在会议主席台、办公室、汽车里坐久了,廖志国腰、颈椎病就时常发作,酸痛起来坐立不安。如今因为杨小姐的陪练,运动已经成为廖志国每日生活之必需,生理疾患不治而愈,心情也格外舒畅。同时,经过短短两个月时间的教学,廖志国的英语水平也明显提高,不光是掌握了许多日常单词与会话,而且还能分别以美、英两式语音进行发音。日前,在省里一次外贸形势汇报会上,廖志国不时夹以英语单词、短句的精彩演讲,竟然博得主持会议的梁副书记带头鼓掌。
如今,杨老师陪同廖志国打网球、学英语,已经到了通宵达旦的程度,黄一平只好在迎宾楼底层搭了一张床铺,为廖市长、杨小姐站岗放哨之余,一边等待送杨艳回府,一边插空休息,常常到后半夜才能回家。此事,他还不能对汪若虹实话实说,只道是廖市长那边因鲲鹏馆等诸多事务繁忙,最近腰椎颈椎疾病加重,经常半夜里疼痛难忍不能入睡,需要随时按摩甚至送医院急诊,云云。否则,接近更年期的汪若虹,定会展开由此及彼的想象与推论,对黄一平加倍严格管束。
杨艳的辛勤付出,自然要有些特别的回报。这不,在廖志国的授意下,黄一平专门给中专领导打了电话,转达了市长对学校的谢意,顺便也关注了杨老师的近况。中专领导趁机提出经费要求,廖志国爽快批示同意。很快,杨艳就被提拔为学校团委书记,兼任英语教研室副主任。
既然表妹受到表扬与提拔,具有表哥与伯乐双重身份的姜如明,当然也不能例外。确定鲲鹏馆筹建机构及其人选时,廖志国第一个就提出体育设施调研组的极端重要,并授意黄一平提名姜如明为不二人选。
文化局长孙健参与其事,机关里很多人费尽猜测,终究不得要领,最终结论无非三种:一种是洪大光为了再度进军省里,吸取此前好斗逞勇之教训,准备与宿敌印老厅长化干戈为玉帛,起用孙健实乃摇动橄榄枝曲线示好;一种是印老厅长念孙健当年鞍前马后之情,多次向廖志国、丁松等人求助,终使其获得翻身农奴把歌唱的机会;还有一种说法,是将前两种因素糅和在一起了,以资证明今日阳城之官场,已经进入和谐共处、改朝换代的新时代。
上述种种猜测,虽然离真正的内幕尚有很大差距,但就官场一般规律而论,却也不无道理。想那孙健,当年乃市府、市委秘书中的佼佼者,本来也属于年轻有为、前途光明之辈,后来只是由于跟随印老厅长几年,忠诚有余灵活不足,不经意身陷洪大光敌对阵营中。期间,那个印老厅长虽然早已调离、退休、中风,但由于他们那一代人特别在意个人恩怨,总是纠缠历史旧账不能自拔,因此连累了孙健等一批旧属。遇到一个洪大光,也是心胸狭窄之辈,浑不知化解怨仇以退为进,反而在孙健之类弱者身上做足报复文章,直落得去年省府换届败走麦城。按理说,争斗多年彼此都不是赢家,孙健也已经为印老厅长付足了代价,一段阳城官场恩怨总该了结了。
如此而论,廖志国用了孙健,无形中就充当了阳城官场调停人的角色,这让众多有类似遭遇者看到了希望。歪打正着、种豆得瓜,乃是中国官场中怪象之一。
驻京办主任徐晓凡领衔一个考察组,有风趣者戏之曰:唯血统论,又不唯血统论。
乍听上去,这句话颇为拗口,也似乎有些悖论,其实深究下来还真是一语中的。
众所周知,徐晓凡父亲是阳城赫赫有名的民营企业家,旗下的双仁集团实力相当雄厚,对政界的影响力也非同一般,一度在阳城要风得风、要雨得雨。无奈,近年因为一桩闻名全省的腐败大案,事涉省里若干秘书长、厅长,双仁集团因法人行贿受到重罚,徐父以行贿人身份遭到法律与舆论围剿,一时陷入声名狼藉之境地。如此一来,原本年轻有为、前途光明的徐晓凡,处境也随之尴尬。双仁集团的事情,自然与阳城官场诸要员关系密切,事情发生后,洪大光、丁松等人为求自清,马上避之如同瘟疫。本来,阳城市委组织部已经开始考察,准备将徐晓凡调回阳城,提拔为发改委正处职常务副主任,可惜,因为行贿一节,这个提拔计划理所当然化为泡影。为此,有人拿徐晓凡的事情开玩笑,说这都是该死的血统论在作怪,何解像徐晓凡这样的人,提拔也好,遭压制也罢,皆非出于个人品德、能力、业绩,而完全是因为其父沉浮使然。
时下,事涉鲲鹏馆这样重大的市长工程,廖志国居然将目光投射到千里之外,专门给徐晓凡安了把座椅、配了顶乌纱,足见还是其血统在起作用,是唯血统论。不过,若是换个视角,徐晓凡受其父亲及家族企业牵连,本已跌入人生低谷、甚至打入另册,却又因为廖志国这个外来官员的特殊身份,令其起死回生,说明廖氏心底并无陈规与偏见,是谓不唯血统论也。
至于那个乔维民的加盟,很多不明真相者更是分别给出两种截然不同的解读。
乔维民本来是个直爽人,在阳城官场有大炮雅称,只是由于在任海北县长期间,同县委书记矛盾激化,才忍痛放弃县长宝座,沦落到城北新区这个弹丸之地。凭心而论,从阳城市委市府的组织角度看,如此对待乔维民显然有失公允。廖志国如今让他参与鲲鹏馆选址,似有安慰之意,也似在暗示其不必气馁,日后尚有机会。此其一。其二,廖志国的这个庞大鲲鹏馆工程,巨额造价固然是一个难题,选址问题面临的矛盾可能更为突出。现在由乔维民主持对地址的考察,似乎表明廖志国在此难题上的态度趋向有可能择址城北新区。
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