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大庆朝廷初立时,田地三十税一，到如今,虽然表面说上的是十而税一，但实际上,经过重重盘剥,已经重到十而税三以上,有的地方，甚至已经重到十而税五以上。

按大庆朝制,每个满二十岁的丁口,都会由朝廷官方授受十三到十五亩之间的田地，一个五口之家，大概能得到七十亩土地,只要不是大灾荒年，理论上,这些土地完全可以养家活口。

但事实庆袭汉制,授受给百姓的土地并没有限定使用和交易,百姓为解一时之需，往往就会货卖土地，从而滋生、加剧了土地兼并，使富者越富，穷者越穷。

更有甚至者,在许多官吏与豪族的操纵下，许多百姓丁口，根本就没被授受土地，却要上交田地税。

除了这些田地税之外，年满十五岁到五十六岁之间，具有劳动能力的成年人，每年需要向朝廷上次大约120钱的算赋，而七到十四岁之间的孩童少年，也需要每人每年上缴40钱以上的口钱。

大庆朝的百姓，除了要承担这些田税、算赋、口钱之外，二十三岁到五十六岁之间的男子，必须服兵役两年，一年是在本群服役，一年在边境或者皇城服役。

除了兵役，二十岁以上的男子每年还需每年服行劳役一月，或是巡卫乡里，或是修渠辅路。

这些服役都是无偿的，朝廷不给仍何工钱或是补偿，甚至连吃住都得自己承担，如若拒绝服役的话，就需要向朝廷另外交纳代役税。

所以，像白夙这般，自己掏工钱替县城修路，在百姓眼中，实乃是大善之举。也正是因为这样，身上没有任何官职与军功的白夙，能与楚宁一般，深得拥护。

楚宁虽然来到这个世界已近半年，但她对大庆朝廷的税收制度基也只是一知半解，此刻一路行来，听得凤九卿的分说，不禁心头震动，甚是惊异道：“除了田租、算赋、口钱、兵役、徭役……甚至连上山打猎、下海捕鱼都要交税给少府?”

也不怪楚宁震惊，她完全没有料想到，如今朝廷已经横征暴敛到如此地步，不但朝廷大司农收税，连皇帝的少府也要收税，再加上底下官吏豪门的盘剥，百姓能吃饱肚子，简直就算是奇迹。

“若不是这样，天下百姓又怎么过得如此苦不堪言?”

凤九卿说着，与楚宁来到县衙府，被王逸的随丛快步引往大堂，王逸正与一美须男子对坐相谈，白夙与霍蕴书也已经到达陪坐。

待楚宁与众人见完礼，王逸方才介绍道：“这位美须公，便是我郡督邮蔡真蔡大人。”

“末将楚宁，参见蔡大人!”

在场众人，除了王逸与蔡真之外，就只楚宁有正式官职，所以，白夙与霍蕴书，分别以两人的僚属陪座，倒是没资格与王逸见礼了。

“本官久闻楚校尉的赫赫威名，如今一见，果然名不需传。”蔡真拈须一笑，罢手让楚宁落坐，随即道：“本官今次来黄县，所为有三。”

王逸拱手道：“还请督邮大人示下。”

“其一，朝中大人们议定，春耕后即将挥军北上抗击鲜卑和东胡贼人，是以，下达了政讼，让各郡县趁着如今农闲开始练兵。”蔡真道：“其二，大司农派出的使吏已到郡府，正在催交各地税赋，黄县已连续拖欠数年，本官受司农吏所托，前来催缴。其三，则是郡守大人得知黄县遭受贼祸，派本官前来查实伤亡，并督促善后。”

听到此，楚宁也已经听明白，朝廷里的各方斗争暂时是有结果了，和亲派暂时被打压下去，主战派现在当头，所以，这督邮大人一来是替明年征兵做动员，二来是替明年的战争筹粮。